Положение об общественном совете
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном Совете при Федеральном казенном учреждении
«Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет статус, порядок формирования и деятельности Общественного Совета при Федеральном казенном учреждении «Главное бюро медико-социальной экспертизы поТюменской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России).
1.2. Общественный Совет при ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России (далее - Общественный Совет) является коллегиальным совещательным органом и образуется в целях независимой оценки доступностигосударственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, обеспечения согласования и учета общественно значимых интересов граждан с инвалидностью и общественных объединений инвалидов, а также рассмотрения обращений граждан по вопросам качества оказания государственной услуги, соблюдения специалистами учреждения принципов этики и деонтологии при общении с гражданами.
1.3. Положение об Общественном Совете, его состав утверждается и изменяется решением Общественного совета.
1.4. В своей деятельности Общественный Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Минтруда России, а также настоящим Положением.
1.5. Решения Общественного Совета носят рекомендательный характер.
1.6. Общественный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, основывается на принципах добровольности, открытости, инициативности, свободного и коллективного обсуждения вопросов.
2. Цели, задачи и полномочия Общественного Совета
2.1. Основными целями деятельности Общественного Совета являются привлечение общественности к независимой оценке доступности государственной услуги попроведению медико-социальной экспертизы, обеспечению согласования и учета общественно значимых интересов граждан с инвалидностью и общественных объединений инвалидов, а также рассмотрению обращений граждан по вопросам качества оказания государственной услуги, соблюдения специалистами учрежденияпринципов этики и деонтологии при общении с гражданами.
2.2. Задачами Общественного Совета являются:
2.2.1. координация участия институтов гражданского общества в обеспечении защиты прав граждан при оказании им государственной услуги по проведению медико-социальнойэкспертизы:
2.2.2. подготовка предложений и рекомендаций по наиболее эффективной реализации задач в сфере деятельности ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России;
2.2.3. обсуждение проектов нормативных правовых актов (законов, иных нормативных правовых актов), а также принятых актов, регулирующих отношения в сфере медико-социальной экспертизы и реабилитации или абилитации инвалидов, выработка предложений по их оптимизации;
2.2.4. подготовка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации или абилитации инвалидов, предложений по досудебному урегулированию конфликтных ситуаций в сфере медико-социальной экспертизы;
2.2.5. информирование населения, организаций, департаментов и ведомств социальной сферы, средств массовой информации, органов государственной власти и местного самоуправления о правах инвалидов, способах их реализации, нарушениях и методах защитыправ инвалидов, а также о деятельности Общественного Совета.
2.3. Общественный Совет для осуществления своей деятельности и в пределах возложенных на него задач вправе:
2.3.1. рекомендоватьФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда Россиипроведение совместных с Общественным Советом или самостоятельных мероприятий, способствующих повышению качества и доступности предоставления государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, а также реабилитации или абилитации инвалидов;
2.3.2. совместно с ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России проводить мониторинг и анкетирование в области медико-социальнойэкспертизы, реабилитации или абилитации инвалидов;
2.3.3. разрабатывать рекомендации по обеспечению и совершенствованию защиты прав инвалидов, распространять соответствующую информацию;
2.3.4. запрашивать информацию, необходимую для выполнения задач Общественного Совета;
2.3.5. привлекать для подготовки рассматриваемых вопросов представителей, специалистов, экспертов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, медицинских идругихорганизаций;
2.3.6. Предприниматьиные действия, не запрещенные действующим законодательством.
3. Состав и порядок работы Общественного Совета
3.1. Решение о создании Общественного Совета принимается руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России.
3.2. Общественный Совет формируется в составе не менее 9, но не более 21 членов.
3.3. В состав Общественного Совета могут входить представители ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России(заместитель руководителя по экспертным вопросам, начальники отделов, руководители экспертных составов), граждане Российской Федерации, из числа представителей общественных opганизаций инвалидов, общественных объединений родителей детей-инвалидов, общественных организаций пациентов и благотворительных Фондов, научного сообщества, общероссийского национального фронта и другие.
3.4. Число представителей ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России в Общественном Совете не может превышать 1/3 от общего количества состава Общественного Совета.
3.5. Персональный состав Общественного Совета формируется на добровольной основе, его председатель и ответственный секретарь избираются простым голосованием.
3.6. Изменение состава Общественного Совета (включение в состав Общественного Совета новых членов) осуществляется путем голосования.
3.7. Срок полномочий Общественного Совета - 3 года.
3.8. Работа Общественного Совета может быть пролонгирована, в случае признания ее эффективности.
3.9. Члены Общественного Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.
4. Организация деятельности Общественного Совета
4.1. Первое заседание Общественного Совета созывается руководителем ФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда Россиив срок не позднее 30 дней со дня создания Общественного Совета.
4.2. Заседания Общественного Совета проводятся по мере необходимости, по не реже одного раза в квартал.
4.3. Общественный Совет организует свою работу в соответствии с планами и программами, утверждаемыми на заседании Общественного Совета по представлению eго председателя.
4.4. Планирование работы Общественного Совета осуществляется на основе предложений членов Общественного Совета, председателя Общественного Совета, руководителя-главного эксперта по медико-социальной экспертизеФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России.
4.5. Заседания Общественного Совета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 50% членов Общественного Совета. Член Общественного Совета при отсутствии возможности личного участия в заседании вправе передать свой голос другому члену Общественного Совета, заранее уведомив об этом Председателя или заместителя Председателя Общественного Совета. К числу присутствующих на заседании членов Общественного Совета добавляются члены Общественного Совета, передоверившие свои голоса другим членам Общественного Совета. Решения Общественного Совета принимаются простым большинством голосов.
4.6. Решения Общественного Совета, принимаемые в соответствии с возложенными на него целью, задачами, полномочиями, имеют рекомендательный характер и доводятся до сведения заинтересованных лиц в виде выписки из протокола заседания Общественного Совета.
4.7. Материалы работы Общественного Совета публикуются на официальном сайтеФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России.
4.8. Председатель Общественного Совета:
4.8.1. осуществляет общее руководство деятельностью ОбщественногоСовета, ведет заседания Общественного Совета;
4.8.2. на основе предложений членов Общественного Совета готовит планы работы Общественного Совета и изменения в планы работы и представляет их на утверждение членам Общественного Совета;
4.8.3. организует заседания Общественного Совета;
4.8.4. утверждает повестку дня заседания Общественного Совета:
4.8.5. подписывает рекомендации Общественного Совета, протоколы и иные документы Общественного Совета;
4.8.6. определяет время и место проведения заседаний Общественного Совета.
4.8.7. в рамках деятельности Общественного Совета, возложенных на него целей и задач, дает поручения членам Общественного Совета;
4.8.8. подписывает запросы, рекомендации, предложения, ответы, разъяснения и обращения от имени Общественного Совета;
4.8.9. осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного Совета.
4.9. Заместитель председателя Общественного совета:
4.9.1. выполняет функции председателя Общественного Совета на время его официального отсутствия;
4.9.2. организует подготовку заседаний Общественного Совета;
4.9.3. составляет повестку дня заседаний Общественного Совета и представляетее на утверждение председателю Общественного Совета, организует подготовку материалов к заседаниям и проектов его решений;
4.9.4. информирует членов Общественного Совета о месте и времени проведения Общественного Совета, повестке дня, обеспечивает необходимыми информационно-справочными материалами;
4.9.5. осуществляет по поручению председателя Общественного Совета иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Общественного Совета.
4.10. Секретарь Общественного совета назначается председателем Общественного Совета из числачленов Общественного Совета. Секретарь Общественного Совета:
4.10.1. оформляет протоколы заседаний Общественного Совета и осуществляет контроль выполнения принятых решений;
4.10.2. принимает участие в составлении повестки заседаний Общественного Совета.
4.11. Решения Общественного Совета принимаются простым большинствомголосов членов Общественного Совета, как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, выразивших свое мнение в письменной форме и представивших его на заседание Общественного Совета.
4.12. Каждый член Общественного Совета имеет один голос. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Общественного Совета.
4.13. Решения Общественного Совета оформляются протоколами заседания Общественного Совета. Протокол подписывается председателем Общественного Совета или его заместителем, председательствовавшим на заседании и секретарем Общественного Совета. Оригинал протокола хранится секретарем Общественного Совета.
4.14. Копии протоколов заседаний Общественного Совета (выписки из протоколов заседаний Общественного Совета) направляются секретарем Общественного Совета членам Общественного Совета, ответственным за выполнение решений Общественного Совета, а также по поручению председателя Общественного Совета иным лицам и организациям в течение 5 рабочих дней со дня заседания Общественного Совета.
4.15. Материально-техническое обеспечение деятельности Общественного Совета осуществляетФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России.
5. Права и обязанности членов Общественного Совета
5.1. Член Общественного Совета имеет право:
5.1.1. участвовать в мероприятиях (заседаниях, совещаниях, «круглых столах» и других мероприятиях), проводимых по инициативеФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России;
5.1.2. в инициативном порядке готовить и направлять в Общественный Советаналитические записки, доклады и другие информационно-аналитические материалы;
5.1.3. вносить через председателя Общественного Совета предложения в план работы Общественного Совета и порядок проведения его заседаний;
5.1.4. выйтииз членов Общественного Совета.
5.2. Член Общественного совета обязан:
5.2.1. не вмешиваться в непосредственную деятельностьФКУ «ГБ МСЭ по Тюменской области» Минтруда России;
5.2.2. принимать активное участие в заседаниях Общественного Совета и излагать свое мнение при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях;
5.2.3. выполнять поручения, данные председателем Общественного Совета.